Муниципальное образование «Биробиджанский муниципальный район»
Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2021										           № 209

г. Биробиджан

Об утверждении Порядка и условий предоставления во владение и (или) 
в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

В соответствии с федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ 
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности 
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, 
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.06.2020 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений 
в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства 
в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 № 645 
«Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», Уставом муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район», администрация муниципального района 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
	1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления 
во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, свободного от прав третьих лиц 
(за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого 
и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления 
во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района: 
- от 25.02.2016 № 137 «Об утверждении Порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в перечень имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- от 12.08.2016 № 795 «О внесении изменения в Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в перечень имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации муниципального района от 25.02.2016 № 137»;
- от 28.02.2017 № 131 «О внесении изменений в Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в перечень имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации муниципального района от 25.02.2016 № 137 (в редакции от 12.08.2016 
№ 795)»;
- от 17.10.2018 № 825 «О внесении изменений в Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в перечень имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации муниципального района от 25.02.2016 № 137 (в редакции от 12.08.2016 
№ 795, от 28.02.2017 № 131)»;
- от 17.09.2019 № 677 «О внесении изменений в Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в перечень имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации муниципального района от 25.02.2016 № 137».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, начальника управления сельского хозяйства Репина К.С.
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Биробиджанского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации 
муниципального района				                               С.В. Солтус

Готовил:

Главный специалист-эксперт 
отдела по управлению 
муниципальным имуществом                                                    Н.В. Емельянцева

Начальник отдела 
по управлению
муниципальным имуществом	   Н.А. Дорошенко
Начальник отдела по труду 
и социально-экономическим вопросам		Е.А. Курганская

Консультант отдела 
организационно-контрольной работы 
и информационных технологий	    М.А. Солдатова

Заместитель начальника отдела 
организационно-контрольной работы 
и информационных технологий	   Е.М. Рукомеда

Начальник юридического отдела                                             С.С. Пирогов 

СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
муниципального района, начальник
управления сельского хозяйства
__________________ К.С. Репин

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
муниципального района
от 31.03.2021 № 209

Порядок и условия предоставления 
во владение и (или) в пользование муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, свободного от прав третьих 
лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение 
и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, 
физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим 
«Налог на профессиональный доход»

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого 
и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства 
в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ).
1.2. Основными принципами имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, 
не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» 
(далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим) являются:
1) открытость информации;
2) обеспечение равного доступа субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (далее – субъекты поддержки) к получению имущественной поддержки;
3) заявительный порядок обращения субъектов поддержки 
за оказанием поддержки;
4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
5) открытость процедур оказания поддержки.
1.3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляется администрацией Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация муниципального района) в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, 
на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях 
в соответствии с муниципальными программами. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
1.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого 
и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.5. В оказании поддержки может быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные соответствующими муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим или представлены недостоверные сведения 
и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя – субъекта малого и среднего предпринимательства, а также физического лица, применяющего специальный налоговый режим, было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели её оказания) и сроки её оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, а также физического лица, применяющего специальный налоговый режим, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2. Формирование и ведение перечня имущества, предназначенного 
для оказания имущественной поддержки

2.1. Перечень муниципального имущества муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование 
на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства 
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» 
(далее – Перечень) формируется и утверждается постановлением администрации муниципального района. Перечень дополняется ежегодно на системной основе в течение года, но не позднее 1 ноября.
В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц 
(за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) в отношении муниципального имущества не установлен запрет 
на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе 
в аренду на торгах или без проведения торгов;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;
д) в отношении муниципального имущества не принято решение главы администрации муниципального района о предоставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район»;
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
к) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными учреждениями, представлено предложение такого учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в перечень, а также согласие администрации, уполномоченной на согласование сделки 
с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в перечень;
л) муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет 
и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Муниципальное имущество, включенное в указанный Перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, а также отчуждено на возмездной основе
 в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, 
в соответствии с Федеральным законом от 22.06.2008 № 159-ФЗ 
«Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) и в случаях, указанных 
в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
2.3. Перечень, а также внесенные в него изменения и дополнения подлежат:
а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации - 
в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений и дополнений в него;
б) размещению на официальном сайте уполномоченного органа 
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе 
в форме открытых данных) - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения.
Сведения об утвержденных перечнях муниципального имущества, 
а также об изменениях, внесенных в такие перечни, подлежат представлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого 
и среднего предпринимательства» (далее – АО «Корпорация «МСП»).
2.4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в соответствии с Законом № 159-ФЗ.
2.5. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, составляет не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим не должен превышать три года.
2.6. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием координационных или совещательных органов, созданных на территории муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области. 
2.7. Имущество исключается из перечня в следующих случаях:
- списания;
- изменения количественных и качественных характеристик, 
в результате которых оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;
- принятия решения о передаче данного имущества в федеральную собственность, собственность субъекта или собственность сельского поселения;
- утраты имущества;
- возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления для обеспечения осуществления своих полномочий.
2.8. Включение имущества в Перечень или исключение его из Перечня производится путем внесения соответствующей записи на основании постановления администрации. Сведения о заключении, расторжении, изменении договоров аренды муниципального имущества, а также изменения сведений об имуществе вносятся в Перечень администрацией самостоятельно.
2.9. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного 
в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества 
в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим 
в соответствии с Законом № 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 
В отношении указанного имущества запрещается также переуступка 
прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение 
прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав 
и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющими специальный налоговый режим и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.10. Администрация муниципального района, оказавшая имущественную поддержку, вправе обратиться в суд с требованием 
о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого 
и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальным имуществом, при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона № 209-ФЗ.
2.11. Срок рассрочки оплаты муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), арендуемого субъектами малого 
и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества 
в соответствии с Законом № 159-ФЗ, составляет 5 лет.
2.12. Сведения о муниципальном имуществе группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество). 
В отношении муниципального имущества, закрепленного 
за муниципальными учреждениями, в Перечне указывается наименование такого учреждения и адрес для направления предложений о заключении договора аренды.

3. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим 
на территории муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области

3.1. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в администрацию муниципального района за получением имущественной поддержки посредством предоставления в аренду имущества, субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, предусмотренным муниципальными правовыми актами, принимаемыми 
в целях реализации муниципальных программ. Не допускается требовать 
у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
3.2. В течение 30 (тридцати) дней заявление рассматривается отделом 
по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, а также физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, должен быть проинформирован о решении, принятом по его обращению 
об имущественной поддержке, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия такого решения.
3.3. Предоставление в аренду муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование 
на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства 
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим осуществляется:
1) посредством проведения торгов;
2) без проведения торгов, в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.4. Для предоставления в аренду муниципального имущества администрация назначает постоянно действующую аукционную комиссию (далее - комиссия).
3.5. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, оформляется постановлением администрации муниципального района.
Администрация муниципального района публикует в средствах массовой информации извещение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим 
с указанием следующих сведений:
- наименования собственника муниципального имущества, принявшего решение о передаче в аренду имущества, реквизитов указанного решения;
- наименования имущества и иных позволяющих его идентифицировать данных (характеристика имущества);
- формы торгов (открытый или закрытый аукцион);
- размера арендной платы в год;
- условий и сроков внесения арендных платежей, необходимых реквизитов счетов;
- порядка, места, даты начала и окончания подачи заявок;
- исчерпывающего перечня представляемых претендентами документов и требований к их оформлению;
- целевого назначения;
- порядка ознакомления претендентов с иной информацией, в том числе с условиями договора аренды муниципального имущества;
- порядка определения победителей;
- даты определения участников аукциона;
- места и срока подведения итогов.
Администрация муниципального района вправе отказаться 
от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня 
до наступления даты его проведения.
3.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, применяющие специальный налоговый, режим желающие арендовать имущество, указанное в публикации, обращаются 
в администрацию муниципального района с заявлением до истечения срока подачи заявлений.
Заявления подаются в администрацию муниципального района 
в письменной форме с обязательным приложением документов, указанных 
в извещении о проведении аукциона.
3.7. Проведение торгов на право заключения договора аренды осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 
«О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования 
в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» 
(вместе с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества») (далее – приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67).
По результатам торгов оформляется протокол аукциона (конкурса) или протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе) в случае, если аукцион (конкурс) признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе (конкурсе) либо признания участником аукциона (конкурса) только одного заявителя.
3.8. Основанием для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, является постановление администрации муниципального района о предоставлении имущества, включенного 
в Перечень, в аренду без торгов, в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», или размещенный на официальном сайте торгов протокол проведения торгов 
в форме аукциона (конкурса), либо протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе) в случае, если аукцион (конкурс) признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие 
в аукционе (конкурсе) либо признания участником аукциона (конкурса) только одного заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении 
в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов:
- поступление заявления о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень подписанного не уполномоченным на то лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
- отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого 
и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы;
- отсутствие сведений о физическом лице, применяющем специальный налоговый режим на официальном сайте Федеральной налоговой службы 
в разделе «Проверить статус налогоплательщика налога на профессиональный доход» www.npd.nalog.ru;
- наличие обременения испрашиваемого в аренду имущества, правами третьих лиц - субъектом малого и среднего предпринимательства;
- представление ненадлежащим образом оформленных документов;
- если ранее в отношении субъекта было принято решение 
о предоставлении имущества и сроки оказания поддержки не истекли;
- если с момента признания субъекта, допустившим нарушение порядка 
и условий оказания поддержки в соответствии с Законом № 209-ФЗ, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем три года;
- по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества, включенного в Перечень путем проведения торгов:
– заявитель в установленном порядке не признан участником торгов; 
– заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов;
– заявитель, признанный победителем торгов, отказался от заключения договора аренды либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества, включенного в Перечень, подготавливается письменное уведомление в адрес заявителя (представителя заявителя) с обоснованием причины отказа, не позднее десяти дней с даты подписания протокола проведения торгов в форме аукциона (конкурса).
В случае, если победителем торгов признан заявитель
(представитель заявителя), либо заявитель (представитель заявителя) признан единственным участником торгов, а также в случае принятия постановления администрации муниципального района о предоставлении имущества, включенного в Перечень, в аренду без торгов готовится проект договора аренды имущества и сопроводительное письмо о направлении проекта договора аренды имущества заявителю (представителю заявителя).
Проект договора аренды имущества должен быть направлен 
в следующие сроки: 
- не позднее десяти дней с даты подписания постановления администрации муниципального района о предоставлении имущества, включенного в Перечень, в аренду без торгов; 
- не ранее, чем через десять дней со дня размещения информации 
о результатах аукциона (конкурса) на официальном сайте торгов.
Подписанное сопроводительное письмо с приложением трех экземпляров проекта договора аренды имущества в течение одного рабочего дня с даты подписания направляется заявителю (представителю заявителя) способами, указанными в заявлении.
Заявитель (представитель заявителя) представляет подписанные экземпляры договора аренды имущества в администрацию муниципального района в течение пяти рабочих дней с даты направления указанного проекта договора заявителю (представителю заявителя), далее они передаются на подписание главе администрации.
3.9. В проект договора, входящий в состав документации об аукционе либо направляемый лицу, имеющему право на заключение договора аренды имущества без проведения торгов, включаются следующие условия:
1)	Срок аренды – от 5 (пяти) лет, за исключением случая поступления до заключения договора заявления, об уменьшении срока договора;
2)	Использование имущества по целевому назначению;
3)	Прекращение действия предоставленных льгот в случае, если субъект поддержки нарушил установленные договором условия их предоставления;
4)	Периодичность и формы контроля уполномоченным органом соблюдения условий договора о сохранности имущества, его использовании по целевому назначению и условий, в соответствии с которыми предоставлены льготы по арендной плате.
Также в проект договора включаются условия, направленные на обеспечение арендатором сохранности имущества, в том числе:
- сообщать арендодателю о ставшем известным арендатору повреждении, аварии или ином обстоятельстве, которое нанесло или может нанести ущерб имуществу, и принимать меры для предотвращения 
его дальнейшего разрушения или повреждения, а также к устранению нанесенного имущества ущерба;
- обеспечивать сохранность имущества, инженерных коммуникаций 
и оборудования объектов недвижимого имущества, нести расходы на 
их содержание и поддержание в надлежащем техническом, санитарном 
и противопожарном состоянии;
- не производить переустройство и (или) перепланировку объектов недвижимого имущества, реконструкцию, иные не отделимые без вреда для имущества улучшения, а также капитальный ремонт без предварительного письменного согласия арендодателя;
- не осуществлять действия, влекущие ограничение (обременение) предоставленных арендатору имущественных прав, в том числе переуступку прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), залог арендных прав и внесение их в качестве вклада в уставной капитал других субъектов хозяйственной деятельности, передачу в субаренду, 
за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- обеспечивать беспрепятственный доступ к имуществу (либо во все помещения объекта недвижимого имущества) представителей арендодателя для проведения проверки соблюдения арендатором условий договора, эффективности использования и обеспечения сохранности имущества, 
а также предоставлять по требованию арендодателя документацию, относящуюся к предмету проверки.
При наличии сведений о нарушении порядка и условий предоставления имущественной поддержки, в том числе о нецелевом использовании имущества, уполномоченный орган обеспечивает внесение в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -–получателей поддержки информации о таких нарушениях.
3.10. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским 
и земельным законодательством Российской Федерации. На распоряжение земельными участками, включенными в Перечень, не распространяется действие статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ 
«О защите конкуренции» и положений указанного закона о предоставлении государственных и муниципальных преференций.

4. Порядок формирования, утверждения и изменения
прогнозных планов по имущественной поддержке

4.1. Формирование прогнозных планов, установлено ежегодно с 2021 по 2024 гг. и осуществляется по следующим формам:
1) прогнозный план дополнения перечней государственного 
и муниципального имущества в субъекте российской Федерации;
2) прогнозный план предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (самозанятым гражданам) имущества, включенного 
в перечни государственного и муниципального имущества в субъекте Российской Федерации.
4.2. Прогнозные планы по имущественной поддержке утверждаются протоколом заседания коллегиального органа (рабочей группы) 
по имущественной поддержке в срок до 1 февраля текущего года 
и предоставляются в АО «Корпорация «МСП» с использованием автоматизированной информационной системы Мониторинг МСП (https://monitoring.corpmsp.ru/, далее – АИС Мониторинг МСП) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с АО «Корпорация «МСП» 
в области развития малого и среднего предпринимательства в срок до 15 февраля текущего года.
	4.3. Изменения в прогнозные планы по имущественной поддержке вносятся по мере необходимости, утверждаются протоколом заседания коллегиального органа (рабочей группы) по имущественной поддержке, предоставляются в АО «Корпорация «МСП» с использованием АИС Мониторинг МСП, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их утверждения.
	4.4. Формирование или внесение изменений в перечни государственного и муниципального имущества осуществляется на основании сведений, содержащихся в прогнозных планах по имущественной поддержке.
	4.5. В прогнозный план дополнения перечней государственного 
и муниципального имущества в субъекте Российской Федерации 
(далее – прогнозный план дополнения перечней) включаются объекты, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, а также расположенные на территории региона земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
	4.6. Формирование прогнозного плана дополнения перечней 
на текущий год осуществляется по результатам выявления в предыдущем периоде неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению объектов в рамках проведения коллегиальными органами (рабочими группами) по имущественной поддержке анализа государственного и муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления 
за предприятиями, учреждениями.
	4.7. При формировании прогнозного плана дополнения перечней учитывается показатель, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р (Целевая модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства»), по ежегодному увеличению количества объектов, включенных в перечни государственного 
и муниципального имущества, не менее, чем на 10 %.
	4.8. Прогнозный план предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (самозанятым гражданам) имущества, включенного 
в перечни государственного и муниципального имущества в субъекте Российской Федерации (далее – прогнозный план предоставления имущества) включает в себя подразделы по предоставлению такого имущества:
	а) субъектам малого и среднего предпринимательства;
	б) физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (самозанятым гражданам).
	4.9. Формирование прогнозного плана предоставления имущества на текущий год осуществляется за счет объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества в предыдущем периоде 
и свободных от прав третьих лиц.
	4.10. При формировании прогнозного плана предоставления имущества учитывается процент увеличения объема предоставления имущества 
по аналогии с показателем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р (Целевая модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства»): ежегодное увеличение количества объектов, предоставленных предпринимателям из состава перечней государственного и муниципального имущества, не менее, чем на 10 %, 
из которых 0,7 часть – субъектам малого и среднего предпринимательства, 0,3 часть – физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
	4.11. Планируемые периоды предоставления объектов в прогнозном плане предоставления имущества устанавливаются с учетом сроков, необходимых для проведения процедур торгов на право заключения договоров, предусматривающих передачу прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества. При этом проведение процедур вышеуказанных торгов осуществляется на системной основе в течение всего текущего года.