Вернуться к обычному виду

О муниципальной службе

О муниципальной службе в муниципальном образовании «Валдгеймское сельское поселение»

Администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» (далее- администрация) в своей работе руководствуется законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области».

Администрацией в рамках регулирования вопросов муниципальной службы принимаются нормативно-правовые документы и ведется контроль за исполнением:

Постановление администрации сельского поселения от 13.12.2010 № 125 «Об утверждении Положения «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение», и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению»; Постановление от 22.08.2011г. № 84 «Об отмене постановления администрации Валдгеймского сельского поселения от 28.02.2011г. №16 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» и об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение».

На основании закона Еврейской автономной области от 19.09.2006 № 756- ОЗ «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Еврейской автономной области» постановлением главы администрации от 15.01.2009 № 9 «О порядке ведения реестра муниципальных служащих администрации сельского поселения» утверждено Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих администрации сельского поселения.

Ведется Реестр муниципальных должностей: включены в Реестр – 7 муниципальных должностей с указанием кодов, категорий должностей, требований к образованию, к стажу работы, анкетные данные муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности. При возникающих изменениях в структуре администрации, в кадровом составе – вносятся распоряжением главы администрация изменения в Реестр муниципальных должностей.

Установленные законом основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в администрации выполняются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы для исполнения должностных обязанностей. Разработаны и утверждены главой администрации должностные обязанности муниципального служащего. В должностных обязанностях, п.6. Квалификационные требования – определяют квалификационные требования по каждой должности муниципальной службы.

Уставом администрации определено: обязанности главы администрации исполняет глава сельского поселении.
С муниципальным служащим при назначении на муниципальную должность глава администрации заключает договор (контракт), форма контракта (договора) утверждена постановлением главы администрации от 17.09.2007 № 42 «О порядке заключения трудовых договоров в администрации сельского поселения муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение».

Установление присвоения муниципальным служащим классных чинов, порядка их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы выполняется согласно закона от 20.07.2011 № 985-ОЗ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области» используя решения конкурсных и аттестационных комиссий при о присвоении классных чинов муниципальной службы.

Постановлением главы администрации от 25.02.2011 № 13 «Об утверждении количественного и персонального состава аттестационной комиссии администрации Валдгеймского сельского поселения и Положения о ней» создана комиссия для проведения аттестации муниципальных служащих. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года. Принимается график проведения аттестации муниципальных служащих на текущий год. За два месяца до проведения аттестации распоряжением главы назначается аттестация муниципальным служащим и готовятся документы: аттестационные листы муниципальных служащих, отзывы на муниципальных служащих. Результаты аттестации оформляются протоколами аттестационной комиссии, заполняются ходатайства главе о принятом решении и издаются распоряжения главы о принятых решениях.
В администрации имеется место привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности, применения дисциплинарных взысканий к муниципальным служащим за совершение дисциплинарного проступка – не должном уровне исполнения должностных обязанностей. Применяли дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- лишение части денежного вознаграждения за особые условия муниципальной службы.

Главой администрации от 20.03.2009 № 46 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» определен порядок формирования кадрового резерва. Ведется реестр лиц, состоящих в резерве кадров Валдгеймской сельской администрации. В начале года проводится работа по перерегистрации. В практике работы администрации были случаи назначения на муниципальную должность из числа кадрового резерва. В настоящее время в реестре кадрового резерва состоят 2 человека на должности: заместитель главы администрации, старший специалист по управлению имуществом.

Для исполнения полномочий, определенных законом о местном самоуправлении созданы рабочие места, муниципальные должности. На каждое должностное лицо разработаны должностные обязанности на основании постановления главы администрации от 22.10.2008 № 26а «О порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение». Исполнение муниципальными служащими обязанностей – обязательно.

Соблюдение муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой:
на основании постановления главы администрации от 09.09.2009 № 133 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение», Биробиджанского муниципального района, Еврейской автономной области, и лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение», Биробиджанского муниципального района, Еврейской автономной области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи» муниципальными служащими представляется информация по справке по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559.

В администрации предоставление муниципальным служащим ежегодных оплачиваемых отпусков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации осуществляется согласно графика отпусков, который утверждается ежегодно главой администрации и оформляется принятием распоряжений.
 Дополнительно оплачиваемый отпуск за выслугу лет производится на основании решения Собрания депутатов от 15.11.2007 № 165 «Об утверждении Порядка назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Валдгеймского сельского поселения».

Практики установления законом субъекта Российской Федерации для муниципальных служащих отдельных групп должностей муниципальной службы основного и дополнительного отпусков большей продолжительности – нет.
 Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, размеры должностного оклада, размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации определены распоряжением главы администрации, утвержденным штатным расписанием.

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты производятся на основании:
Решений Собрания депутатов от 15.11.2007:
№ 164 «О порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим органов местного самоуправления Валдгеймского сельского поселения»;
№ 162 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим органов местного самоуправления Валдгеймского сельского поселения».

Принято распоряжение главы от 11.01.2011 № 1 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников сельской администрации». В Правилах предусмотрены продолжительность рабочего дня, перерыв на обед, о сокращении на один час предпраздничного дня, дни отдыха - выходные и праздничные дни.

Установление пенсионного обеспечения за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионного обеспечения членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей – предусмотрено в рамках закона.

Обязательное государственное страхование в случае причинения вреда здоровью и имуществу муниципальных служащих в связи с исполнением ими должностных обязанностей – предусмотрено в рамках закона.

Обязательное государственное социальное страхование в случае заболевания или утраты трудоспособности муниципальными служащими в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных обязанностей - предусмотрено в рамках закона.

Предоставление гарантий, установленных трудовым
законодательством, при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии – в рамках установленного законодательства.

Организация подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов, ведение трудовых книжек муниципальных служащих, оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих, организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих вменены в обязанность заместителю главы администрации (в должностных обязанностях).

Допуск установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну в администрации имеют глава администрации и специалист 3 разряда (инспектор ВУС).
Консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы вменены в обязанность специалисту эксперту, юристу (в должностных обязанностях).

Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении – глава администрации проводит собеседование, рассматривает рекомендации, отзывы с прежних мест работы;
Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности – обязательное соответствие квалификационным требованиям к должности;

Содействие продвижению по службе муниципальных служащих – при возникновении случаев продвижения по службе – предпочтение предоставляется муниципальным служащим администрации,
Повышение квалификации муниципальных служащих проходит один раз в три года.

Организация работы по защите персональных данных муниципальных служащих и ведению их личных дел в соответствии с требованиями статей 29 и 30 Федерального закона № 25-ФЗ:
обработка и обеспечение защиты персональных данных муниципальных служащих (получение, хранение, комбинирование, передачу и иное использование) в соответствии с законодательством Российской Федерации – в электронном варианте нет;
проверка достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу – по представляемым документам.
ведение личных дел муниципальных служащих, практику приобщения к личным делам документов, связанных с поступлением граждан на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением со службы – личные дела на бумажном носителе, в состав личного дела входят анкеты, копии документов, удостоверяющие личность, образование, дополнительное образование, прохождения аттестаций, сдачи квалификационных экзаменов, медицинские, справки соблюдения ограничений, о доходах муниципального служащего и супруга(ги) и несовершеннолетних членов семьи, распоряжения о прохождении муниципальной службы.
Хранение личных дел при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы - в архиве администрации, при запросе с другого места работы, личное дело передается по акту.