Решение Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района "Об отчете главы Биробиджанского муниципального района о своей деятельности и о деятельности администрации Биробиджанского муниципального района за 2015 год" от 27.05.2016 № 25
31.05.2016
Муниципальное образование «Биробиджанский муниципальный район»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ 27.05.2016 № 25 г. Биробиджан Об отчете главы Биробиджанского муниципального района о своей деятельности и о деятельности администрации Биробиджанского муниципального района за 2015 год Заслушав и обсудив отчет главы Биробиджанского муниципального района Е.П. Кочмара о своей деятельности и о деятельности администрации Биробиджанского муниципального района за 2015 год, Собрание депутатов РЕШИЛО: 1. Отчет главы Биробиджанского муниципального района Е.П. Кочмара о своей деятельности и о деятельности администрации Биробиджанского муниципального района за 2015 год принять к сведению. 2. Отчет главы Биробиджанского муниципального района Е.П. Кочмара разместить на официальном Интернет-сайте органов Биробиджанского муниципального района (www.br.eao.ru). 3. Настоящее решение вступает в силу после его принятия. Председатель Собрания депутатов А.В. Филиппов
ОТЧЕТ главы Биробиджанского муниципального района о своей деятельности и о деятельности администрации Биробиджанского муниципального района за 2015 год
Уважаемые депутаты, приглашенные, коллеги!
Подводя итоги 2015 года, следует сказать, что год был достаточно сложным. Работа проводилась в условиях кризиса. Но, как и прежде, моя работа и работа администрации муниципального района строилась в соответствии с положениями: 131 – Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - на основе задач, поставленных в Указах и Послании Президента страны; - а также в рамках статей 22,27 Устава Биробиджанского муниципального района, ради главной цели - обеспечение достойного уровня жизни жителей района. Нам удалось сформировать определенную систему в работе с людьми: выездные встречи, в том числе с представителями правительства области, приемы граждан, сходы и личное общение. Обратная связь, которую мы выстроили, позволяет нам вникать в разные, не всегда приятные, но очень важные элементы жизни территорий, даёт почувствовать ситуацию и настроение людей. Всего в 2015 году поступило 79 (39-2014 год) письменных и устных обращений граждан. Их увеличение связано, в первую очередь, с передачей ряда полномочий на уровень муниципалитета, которые не подкреплены финансовым сопровождением. Поэтому, решать возникшие вопросы нам приходится своими силами исходя из возможностей бюджета. Возросло количество обращений, связанных с началом отопительного периода и жалобами на низкую температуру в домах (10 обращений из с.Птичник, Бирофельд, Валдгейм), в прошлом году подобных обращений не было. Поступали вопросы по некачественному водоснабжению. (2015 год – 5, 2014 год – 5 с. Кирга, Димитрово, Птичник). Люди жаловались на качество дорог и транспортное обслуживание (2015 год- 11, 2014 год - 5-2014 Казанка, Дубовое, Найфельд). Для принятия конкретных мер по каждому обращению определялись ответственные исполнители, устанавливались сроки, при необходимости делались запросы в различные организации и службы. Все обращения и жалобы, в соответствии с установленным сроками, отработаны.
Выше я уже говорил, что индикатором нашей с вами работы является улучшение качества жизни жителей нашего района. Оно, в свою очередь, зависит от ряда составляющих - это и состояние экономики территорий, занятость населения, уровень заработной платы, рождаемость и другие. К сожалению, 2015 год не стал переломным в области демографии. За 12 месяцев прошлого года численность населения в районе сократилась на 262 человека, что составило минус 2,3 %. Если говорить о рождаемости, за отчетный период на территории района родилось 154 ребёнка, что на 26 % ниже уровня 2014 года. Смертность населения осталась практически на уровне 2014 года. (2014 год – 168 чел., 2015 год - 167 чел.). Естественная убыль населения по району составила - 13 человек. (в 2014 году прирост 40человек). Несмотря на кризисную ситуацию, продолжает расти средняя заработная плата, в 2015 году прирост составил более 1-го%. В денежном выражении средняя заработная плата превысила двадцать пять тысяч семьсот рублей. (2014 год – 25,4 тыс.руб.) Уровень безработицы по району сократился на 3 %. Рассматривая ситуацию в экономике, следует отметить, что в этом секторе осуществляют хозяйственную деятельность более 300 субъектов, почти 70% из них индивидуальные предприниматели. Именно на них сконцентрированы основные производственные потоки различных отраслей, их число к уровню 2014 года возросло на 6%. (10 предприятий). Несмотря на сложности, которые принес 2015 год, предприятиям района в целом удалось удержать стабильные позиции и сохранить достигнутые экономические показатели, а по ряду направлений их превысить. Предприятиями общественного питания реализовано продукции почти на 3 мил.рублей, что на 23 % больше чем в 2014 году. Платных услуг населению за отчетный год оказано на сумму более 17 млн. рублей. (в 2014 году этот показатель составлял 18,7 млн.рублей). Но, несмотря на положительную динамику, всё ещё ощутим недостаток отдельных видов бытового обслуживания по ряду направлений. Поэтому, одной из основных наших задач остается - закрытие пустующих «ниш». Одним из способов решения проблемы является - внедрение практики оказание выездных бытовых услуг людям в сёлах. Сегодня решением этой проблемы мы усиленно занимается. Говорить о полномочиях и планах можно долго и много, но если ставить в приоритет качество, то в первую очередь это будет зависеть, от состояния бюджета. Думаю, что не для кого не секрет, что бюджет 2015 года был сложным, он сформирован с дефицитом в сумме 5 млн.рублей. Исполнение бюджета муниципального района за 2015 год: - по доходам составило 262,7 млн. рублей; - по расходам 262,0 млн. рублей. Естественно, одной из основных задач исполнения бюджета для нас стало - пополнение доходной части бюджета и его рациональное использование. В основном эту задачу нам удалось решить за счет оптимизации расходов местного бюджета и грамотного использования муниципального имущества, а так же за счет проведения муниципальных закупок в рамках 44-ФЗ. Поступление арендных платежей за выделенные земельные участки превысили четырнадцать с половиной млн. рублей почти 105 % к уровню 2014 года (14,0 мил. рублей). В 2015 году, путем проведения аукционов на право заключения договоров аренды, нам удалось ввести в оборот 2 земельных участка, общей площадью почти 4 тысячи гектаров. Бюджет района дополнительно получил более 1 мнл. рублей. От аренды недвижимого имущества в бюджет поступило 305 тыс. рублей (в 2014 году - 864 мил. рублей). Всего в бюджет муниципального района поступило доходов от использования имущества в сумме 16,7 млн. рублей или 103,2% к плану. Несмотря на сложность бюджета, мы сохранили все муниципальные и ведомственные программы, на которые в 2015 году было выделено почти 4 млн. рублей (2014 год 4,2 мил. рублей). Всего в 2015 году реализовано 16 программ. В 2016 году их утверждено и уже реализуется – 19. К сожалению, увеличилась кредиторская задолженность. (в 2014 году - 19,0 мил. рублей, в 2015 году - 40,4 мил. Рублей). Сегодня нами принимаются исчерпывающи меры по её сокращению. Для этого создана рабочая группа, которая еженедельно рассматривает приоритетность распределения поступающих доходов, проведена оптимизация штатных расписаний, как администрации, так и муниципальных учреждений. Ведётся работа по выделению и дальнейшему предоставлению в аренду земельных участков и привлечению инвесторов.
Если говорить об Агропромышленном комплексе, который является основой экономики района, в этом направлении удалось удержать ситуацию под контролем, защитить результаты деятельности от влияния погодных условий и последствий кризиса. Сегодня в результате грамотного земледелия, наши фермеры удержали урожайность: - зерновых культур выше 19 ц/га; - сои – 12,5 ц/г - картофеля – почти 150 ц/га; - овощных культур более 212 ц/га. Общая посевная площадь в 2015 году превысила 22 тысячи гектар. В результате работы, хозяйствами района собрано: - более 2-х тысяч тонн зерновых культур; - более 22 тысяч тонн сои; - почти 20 тысяч тонн картофеля; - почти 8,5 тысяч тонн овощей. В отрасли животноводства 2015 год является переломным, в положительную сторону. Да, результаты пока незначительные, но динамика по численности КРС в КФХ отмечается в лучшую сторону. Хочу отметить хозяйства Ларика Николая Александровича, который приобрел 20 голов КРС симментальской породы молочного направления и хозяйство Каплун Натальи Ивановны, закупившей 25 голов племенного скота молочного направления голштино-фризской породы. Сельскохозяйственная перепись даст нам более подробную информацию по каждому селу и по району в целом. Всего продукции сельского хозяйства в 2015 году в денежном выражении произведено на сумму более 1-го миллиарда двухсот миллионов рублей, что составило 118% к уровню 2014 года (1018,09 мил. рублей). Конечно, без поддержки государства развитие сельского хозяйства затруднительно. В 2015 году крестьянским (фермерским) хозяйствам района оказана финансовая поддержка в сумме болеетридцати одного млн.рублей, в том числе: на оказание поддержки в области растениеводства, на субсидирование производства молока, по погашение процентной ставки, на приобретение молочного оборудования, на приобретение племенного скота, на развитие семейных ферм, на поддержку начинающих фермеров. Нельзя забывать про значимость ЛПХ, которых на территории района числится более 4-х тысяч. За 2015 год хозяйствам граждан оказано поддержки по различным направлениям почти на 2 млн.рублей. (в том числе на возмещение части затрат на содержание свиноматок 144 тыс.руб., из расчета 2000 рублей на одну голову, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам 0,2 тыс. руб. (ставка рефинансирования - 11%), на производство молока крупного рогатого скота 1 млн. 521 тыс. 482 руб., из расчета 4,3 руб. за Но нельзя говорить, что всё гладко и замечательно. Жители района при встречах поднимают вопрос о выплате государственной субсидии за молоко. Сумма задолженности за 2015 год еще несколько недель назад превышала 400 тыс. рублей. Сегодня людям возвращено более 360 тысяч рублей. Финансовая поддержка в прошлом году осуществлялась за счет федерального и областного бюджетов.(федеральный бюджет - 20,3 млн.руб.; областной бюджет- 11,1 млн.руб.). Для сравнения скажу, что из причитающихся субсидий по всей области (на 5 районов) львиная доля - 33 %досталась нашим местным хозяйствам, а по таким направлениям как семейные фермы - 50%, по начинающим фермерам почти 60%. В районе постепенно возрождается переработка сельхозпродукции. В селе Валдгейм начал работу молочный цех, в котором установлено современное оборудование. Мощность производства рассчитана на Кроме того, Крестьянские (фермерские) хозяйства Каплун Натальи Ивановны и Кариповой Елены Ефимовны на средства гранта, предоставленные для развития семейных животноводческих ферм, построили две фермы на 25 голов каждая. Преимущество таких молочных ферм - именно в качестве производимой продукции, которая идет на прилавки для наших покупателей. Свою продукцию хозяйства пока реализуют в основном в г.Биробиджане и Биробиджанском районе, в планах- безусловно, расширяться и дальше. В декабре 2015 года за счет собственных средств хозяйство Домостроева Андрея Борисовича построило убойный пункт мощностью 50 голов в смену. Что касается закрепления молодых специалистов и их семей на селе. В ходе реализации ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» с 2006 года в районе обеспечено жильем 45 семей, в том числе 17 граждан и 28 молодых семей и молодых специалистов, из них 20 участников являются работниками АПК. К сожалению, из-за отсутствия финансирования из федерального и областного бюджетов, в 2015 году участники нашего района субсидию не получали.
Важную роль в экономике, по-прежнему, играет строительство. В строительной отрасли объем выполненных работ составил за год около 3-х млн.рублей. (2014 году 2,1 млн.рублей) Сохранялись неплохие показатели в индивидуальном жилищном строительстве. В прошедшем году выдано 45 разрешений на строительство. (в 2013 30, в 2014 -32). Доля введенного жилья индивидуальными застройщиками составила 94% от общей площади введенного жилья. Динамика налицо и это радует, значит, наш район привлекателен для строительства жилья и закрепления граждан.
Особого внимания требует сфера жилищно-коммунального хозяйства. Мы работаем над созданием в муниципальном районе конкурентной среды на рынке предоставления жилищных и коммунальных услуг. Сегодня данные услуги предоставляют 8 предприятий с частной формой собственности. К отопительному периоду 2015-2016 годов подготовлено: 18 котельных, почти 50 тыс. кв.м жилого фонда, На подготовку объектов ЖКХ направлено 4,3 млн. рублей. Основные затраты при подготовке к сезону сложились за счет областных и муниципальных средств. В рамках региональной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в ЕАО» в 2015 году нам удалось провести реконструкцию котельных в с. Найфельд, с. Валдгейм. (сумма затрат 3,6 млн.рублей). Что касается дорожной отрасли. Работа в данной сфере в 2015 году строилась за счет поступления финансовых средств в Дорожный фонд. В прошедшем году основной упор сделан на содержание дорог, на эти цели направлено - почти 1,5 млн.рублей. Удалось отремонтировать более Мы продолжаем поддерживать наших перевозчиков, которые обслуживают социально-значимые маршруты, такие как «с. Русская поляна – с. Раздольное» и «с.Головино – с.Раздольное». Несмотря на то, что правительством области ежеквартально сокращались объемы субсидирования данного направления, мы приняли решение выполнить свои обязательства в полном объеме.
Теперь о социальной сфере. Социальная сфера, как и прежде, остается одним из значимых направлений. Более 70 % бюджета ежегодно направляется на решение социальных вопросов. Если говорить об образовании. С каждым годом доля финансирования этой сферы растет и остается приоритетной для нас. В 2013 году доля денежных средств в муниципальной казне составляла 67,6%, в 2014 -73,1%, в 2015 году -70,7%. Особое внимание муниципалитет уделяет материально-технической базе учреждений. За 2015 год на ремонтные работы в школах направлено почти 2 млн. руб. (в 2013 году - 2,4 млн. рублей, в 2012 году – 3,1 млн.рублей). Были выполнены следующие мероприятия: установлено ограждение в школе села Найфельд, проведены работы по строительству пандусов и реконструкции входных дверей в школе села Валдгейм, проведена замена технологического оборудования, отремонтирована система отопления в школе села Дубового, проведена реконструкция крыльца в учреждении села Опытное Поле. Планомерно велась работа по замене школьной мебели (мебель приобреталась за счёт различных источников). Отдельное внимание уделялось информатизации образовательного процесса. При сегодняшнем бюджете, это непросто, но мы находим варианты и стараемся решить наиболее острые вопросы. В целях реализации образовательных стандартов нового поколения начальные классы обеспечены интерактивными комплексами. Всего в образовательном процессе школ района используется 256 компьютеров (количество обучающихся на один компьютер составляет 6 человек, по области 13 человек), 16 интерактивных комплексов. Скажу о главном. Обеспечение безопасности в наших школах и детских садах стоит на первом месте. На обработку чердачных помещений, перезарядку огнетушителей, установку межэтажных дверей из бюджета выделено около 1 млн.рублей. Что касается ежедневного подвоза школьников. Ежегодно за счет местного бюджета на эти цели направляется почти 3 млн.рублей. Парк школьных автобусов составляет 7 единиц, из них 5-ть осуществляют регулярный подвоз (211 обучающихся) по 6 направлениям в образовательные учреждения. Кроме того, из сёл района, где отсутствуют образовательные учреждения, осуществляется подвоз ста тридцати девяти школьников пассажирскими автобусами. В год на эти цели мы выделяем почти 1,5 млн. рублей. И пока будет существовать потребность в подвозе хотя бы одного ребенка, мы будем принимать исчерпывающие меры, находить финансы и решать данную задачу. Потому, что для нас важна каждая школа, каждый детский сад и каждый ребенок - маленький житель нашего района. Одной из приоритетных задач в сфере образования остаётся продолжение реализации федеральных образовательных стандартов в начальной школе. В 2015 году в рамках внедрения федеральных образовательных стандартов все начальные классы, обучающиеся пятых и два шестых класса средней школы села Птичник занимались по стандартам второго поколения – это почти 58% от общего числа учащихся. Если говорить о качестве образования, необходимо отдельно отметить, что в общеобразовательных учреждениях района трудится 174 педагога. Из них 59 % аттестованы на высшую и первую квалификационные категории. Практически 100% имеют квалификационные категории. В 2015 году 52 педагога успешно прошли квалификационные испытания. (получили высшую квалификационную категорию – 7 педагогов, 29 учителей получили первую квалификационную категорию, подтвердили соответствие занимаемой должности 16 педагогических работников). В основной массе, в образовательных учреждениях района работают опытные специалисты, за плечами которых стаж работы более 20 лет. Но, приятно отметить, что молодые специалисты возвращаются в село, наши школы становятся привлекательными для педагогов, и таких у нас трудится более 20 учителей. Привлекательность школ района во многом зависит и от заработной платы, которая ежегодно растет. Поставленную Президентом страны задачу по выполнению дорожных карт по отрасли мы выполнили. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений в 2015 году составила 33 058 рублей (по дорожной карте в ЕАО – 25 595, 0 рублей), педагогических работников ДОУ 28 486 рублей (по дорожной карте в ЕАО – 25 784,0 рубля). Я считаю, что это достойная оплата за труд, но хотелось бы и повыше. Сегодня мы видим, что наши школы выглядят достойно. Средняя школа села Птичник является региональной площадкой по распространению передового педагогического опыта. В 2015 году на ее базе проведены более 14 семинаров регионального уровня, на которых побывало более двухсот слушателей. 4 педагога этого учреждения закончили с отличием магистратуру. Педагогическая команда школы приняла участие во Всероссийском семинаре в городе Санкт-Петербурге, международной конференции в городе Омске. Несколько слов о юных дарованиях района. Наши дети сегодня имеют возможность заниматься любимым делом, развивать свои таланты, прославлять нашу малую родину. В прошедшем году тысяча триста детей в возрасте от 5-ти до 18-ти лет, получали услуги по дополнительному образованию. (составляет 87,5 процента, что выше уровня 2014 года. (87,1%). В 2015 году 350 обучающихся (2014 – 325) района успешно выступили в различных интеллектуальных и творческих конкурсах. К примеру, победителем регионального конкурса «Живая классика» стал обучающийся школы села Бирофельд - Кулагин Иван. Ребёнок представил автономию на Всероссийском этапе конкурса в Артеке. Дипломом и памятным подарком награждена ученица школы села Птичник - Савченко Ольга, ставшая призёром регионального этапа Российского национального юниорского водного конкурса. Особое место среди интеллектуальных конкурсов занимает Всероссийская олимпиада школьников. В 2015 году в региональном этапе олимпиады приняли участие 27 победителей и призеров муниципального этапа по 13 предметам. В целях поддержки талантливых детей, успешно окончивших учебный год, продолжена практика вручения стипендий главы администрации муниципального района. В 2015 году ею удостоены 19-ть учащихся 9,10,11 классов. (размер стипендии - 2,5 тысяч рублей). В прошлом году стартовал конкурс «Сто пятерок». Это стало возможным благодаря неравнодушию депутата Законодательного Собрания ЕАО, предпринимателя Сергея Алексеевича Синягина, который является учредителем состязания. Ещё одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией района была проблема обеспеченности детей местами в детских садах. В целях реализации Указа Президента страны (№ 599 от 07.05.2012 года «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки») наибольшие усилия были направлены на меры по обеспечению услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет. В 2015 году задача была выполнена - 100% детей этой возрастной группы обеспечены местами в детских садах. Более того, мы обеспечили местами детей в возрасте от 1,5 лет. К концу года очередь детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет сократилась в двое. Другим стало и оснащение детских садов. В 2015 году на развитие материально – технической базы было направлено более 120,0 тыс.рублей. Данные средства потрачены на приобретение спортивного и мягкого инвентаря, детской мебели, игрушек. Подводя итог по отрасли, скажу – мы сохранили все учреждения образования. Хотя некоторые попытки убедить нас в обратном были. Мы понимаем ценность каждой школы и каждого детского сада.
В отрасли культуры в районе свою деятельность осуществляют 17 учреждений клубного типа, 15 библиотек, 1 учреждение дополнительного образования детей «Районная детская музыкальная школа», в которых трудятся 97 специалистов, из них двое имеют звание «Заслуженный работник культуры РФ» - Саяпина Лариса Константиновна и Пономарева Ольга Владимировна. Все задачи в сфере культуры, реализованы в полном объеме в рамках мероприятий ведомственной целевой программы. Если говорить о библиотечной работе, её основным координатором в районе остается муниципальное казенное учреждение «Районная библиотека». В 2015 году учреждением проведена большая работа по обновлению Библиотечного фонда, сегодня в нем насчитывается более 143 тыс. экземпляров различной литературы. На эти цели направлено почти 350 тыс.рублей. Не могу не отметить достижений наших художественных коллективов. В муниципальном районе продолжают свою работу 3 коллектива, имеющие звание «Народный самодеятельный коллектив» - это ансамбль танца «Алиса», театральные коллективы «Компот» и «Рождество». Сегодня практически ни одно торжество любого уровня не обходится без их участия. Мы очень рады их профессиональному росту и по мере возможностей будем способствовать дальнейшему развитию. Если говорить в целом. В 2015 году учреждениями культуры проведено более 7 тысяч культурно-массовых и досуговых мероприятий. В 2015 году свою деятельность продолжили 110 клубных формирований, число участников в них превысило тысячу шестьсот человек. Любительские объединения и клубы по интересам имеют различные направления: патриотическое, спортивное, декоративно-прикладное, художественное, семейное. В 2015 году в театральном творчестве в районе принимали участие 12 коллективов. На протяжении 13 лет проходит фестиваль самодеятельных театральных коллективов района - «Маска», учредителем которого является администрация района. По итогам фестиваля награждаются лучшие театральные коллективы и их участники. Продолжают свою деятельность 15 коллективов хорового и вокального пения. Они принимают участие в клубных мероприятиях, выезжают с концертами в села района. Сотрудничают с войсковыми частями, пограничными заставами. При районной музыкальной школе, которая насчитывает 80 воспитанников, создан детский хор, дети активно участвуют в мероприятиях всех уровней. Обучают ребят 6 преподавателей первой и высшей квалификационной категории. За последние годы в учреждении были дополнительно открыты классы по домре, балалайке, гитаре, саксофону, эстрадному пению. Хореографическое творчество не отстает в популярности от музыкального и театрального, в учреждениях культуры района работает 5 танцевальных коллективов. Главная достопримечательность района - самодеятельный народный ансамбль танца «Алиса». Руководитель и основатель коллектива - заслуженный работник культуры - Пономарева Ольга Владимировна. За 2015 год коллектив принял участие в 115 мероприятиях, из них 80 самостоятельных концертов. Неоднократно, коллектив, являлся дипломантом, лауреатом конкурсов и фестивалей различных уровней. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 2015 год был объявлен Годом литературы. В рамках его реализации проведено 346 мероприятий, которые посетили более 3,5 тыс. человек. Не могу не отметить мероприятия, посвященные празднованию 70 - летия Победы в Великой Отечественной войне. В день празднования юбилея Победы состоялись митинги, прошёл «Бессмертный полк», проведены праздничные концерты, торжественно вручены 53 юбилейные медали. Всего прошло 85 мероприятий, на которых присутствовало 7,5 тысяч человек. К особо значимым событиям 2015 года я хочу отнести следующие: День празднования 73 годовщины со дня образования Биробиджанского муниципального района. Который стал большим праздником для его жителей и многочисленных гостей района в селе Найфельд. Прошли праздничные мероприятия, посвященные юбилейным датам со дня образования сел Кирга – 80 лет, Алексеевка – 105 лет, 85 лет отметили Дом культуры села Бирофельд и районный дом культуры. Значительно вырос и профессиональный уровень работников. За высокие творческие результаты в 2015 году были награждены 28 специалистов наградами различного уровня. Мы продолжим поддерживать наши учреждения и способствовать их дальнейшему развитию.
Уважаемые депутаты! Кроме образования и культурного воспитания, ещё одной немаловажной задачей является привлечение граждан к занятию спортом. Итоги нашей работы в данном направлении заключаются в том, что количество постоянно занимающихся физкультурой и спортом постоянно увеличивается. (2313 человек в 2014 году – 19,9%, 2325 человек в 2015 году – 20,1%). В селах района действует 52 сооружения, в том числе: 9 спортивных залов, 36 плоскостных спортивных площадок и 1 хоккейная коробка. В 2015 году добавились еще 2 спортивные площадки в селах Надеждинское и Валдгейм. Наши спортсмены показывают высокие результаты.
В Дальневосточном чемпионате по кик-боксингу мы заняли 2-е место, в областном соревновании по настольному теннису 3-е место. Количество массовых спортивных мероприятий ежегодно растет, в 2015 году их проведено более 30. Данному направлению мы уделяем особое внимание, именно для этого принята и реализуется муниципальная программа «Физическая культура и спорт». Мы будем прикладывать максимум усилий по созданию условий в районе для занятия спортом.
Несколько слов о молодёжной политике. Молодые люди принимают активное участие в жизни района. Сотрудничают с общественными организациями, пропагандируют здоровый образ жизни, участвуют в волонтерском движении, организуют досуг. В феврале прошедшего года создан районный Молодежный Совет, призванный решать многие проблемы подрастающего поколения. Наиболее активными членами Совета являются: - Гришко Елена Васильевна (с.Найфельд). - Лазарев Олег Борисович (с.Валдгейм) -Цаюк Надежда Николаевна (с.Валдгейм). Систематически проводится работа, направленная на поднятие престижа семьи и семейных ценностей, работа по пропаганде здорового образа жизни, улучшения положения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поддержка творческих семей. В июле проведен районный семейный форум «Духовно – нравственные ценности – основа семьи, общества и государства». Итогом данного мероприятия явилось создание районного семейного клуба при Православном Храме в селе Валдгейм. В продолжение темы семьи, несколько слов хочу сказать о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В результате работы специалистов данного направления по итогам года можно говорить о положительной динамике. Сократилось число: - несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете с 45 до 42 человек; - неблагополучных семей, состоящих на учете с 55 до 45; - несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию с 46 до 31. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними сократилось в 5 раз (с 10 до 2). Количество протоколов в отношении родителей и несовершеннолетних сократилось на 13%. Проблемным подросткам уделяется особое внимание. В своем послании Президент Российской Федерации отдельное внимание уделил развитию общественных инициатив. На территории района общественные объединения вносят свою лепту в создание благоприятного социального климата в сёлах: - районным Советом ветеранов войны и труда под председательством Сталины Георгиевны Хоревой проводятся различные мероприятия, направленные на воспитание чувства уважения и благодарности к ветеранам Великой Отечественной Войны и труда. - в целях защиты прав и законных интересов инвалидов действует районное обществе инвалидов, которое многие годы возглавляет Любовь Александровна Грушко. - активно работает районное отделение общественной организации «Российский Красный Крест» под председательством Галины Николаевны Конновой. Работа таких организаций очень важна и необходима. От слаженной работы администраций, общественников и самих граждан, зависит - какой будет жизнь каждого села. Сегодня мы имеем ряд механизмов, для наведения порядка на территориях, но мы редко ими пользуемся. По итогам работы административной комиссии за прошедший год по району отмечается слабая активность по составлению административных протоколов. Из общего количества правонарушений, совершенных гражданами и рассмотренных на заседании комиссии преобладают такие как: - нарушение правил содержания территорий населенных пунктов в количестве 47 административных правонарушений (ст.18-3); - нарушение правил содержания домашних животных, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований области в количестве (п.4 ст.27); - выгул собак с нарушением требований, установленных законом области (ст.16-1). Мы продолжим работу в данном направлении и будем активно призывать к этому глав сельских поселений.
В продолжение темы совместной работы администрации района и поселений, я не могу не отметить работу антитеррористической комиссии муниципального района. В целях противодействия терроризму и экстремизму в 2015 году выполнены все запланированные мероприятия. Отдельное внимание уделяется вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В районе создана едино-дежурная диспетчерская служба (далее – ЕДДС). Основной целью создания, которой, является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального района к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств. В соответствии с требованиями действующего законодательства для предупреждения и ликвидации ЧС создан необходимый районный резерв финансовых и материальных ресурсов. Проводится обучение всех групп населения в области защиты от ЧС и пожарной безопасности. Пропаганда противопожарных знаний осуществляется через средства массовой информации. В районе имеется 4 добровольные пожарные команды и 2 добровольные пожарные дружины. Обучение добровольных пожарных проводится в учебно-методическом центре области.
Уважаемые коллеги! Хочу сказать, что все достижения были бы не возможны без слаженной работы коллектива администрации. Не смотря на то, что нам пришлось в конце 2015 год провести организационно-штатную реформу аппарата, в результате которой из 18 структурных подразделений сформировано 13, мы сохранили всех специалистов. В свою очередь, эта мера была вынужденной, сегодня мы имеем экономию по фонду оплаты труда в пределах 2 млн.рублей. Если говорить о профессионализме специалистов, необходимо отметить, что 96 % сотрудников имеют высшее образование, за прошлый год более 20 служащих прошли курсы повышения квалификаций. Реализация муниципальной программы в данном направлении дала по итогам года превышение ожидаемых результатов в 3,5 раза. Выполнены все запланированные мероприятия по противодействию коррупции.
Уважаемые депутаты! В завершении своего доклада, хочу сказать, что текущий год не будет легче, чем прошедший. Все задачи, поставленные перед нами, будут выполняться. Сегодня одной из важнейших задач является - проведение выборов. Основная цель – это организовать мероприятия своевременно и без нарушений законодательства. В текущем году будет продолжена работа по развитию отрасли сельского хозяйства, отдельное внимание мы уделим животноводству. В целях создания благоприятной среды постараемся внедрить для наших селян выездное обслуживание жителей. Продолжим работу по ремонту и содержанию дорог местного значения, уделим внимание самым проблемным участкам. Уже сегодня ведется работа по подготовке к очередному отопительному сезону. Вопросов в коммунальной отрасли очень много – это подготовка котельных, тепловых сетей. Самая главная задача заключить концессионное соглашение на объекты ЖКХ. Продолжим развивать сферу образования, модернизировать наши учреждения, создавать для наших детей достойные, конкурентные условия. Не останутся без внимания культура и молодежная политика. Приложим максимум усилий по привлечению граждан к занятию спортом, тем более, что для этого сделано многое. По каждому направлению сегодня реализуется муниципальная программа, которой предусмотрены определенные мероприятия. Благодарю за внимание! Глава муниципального района Е.П. Кочмар Руководитель: |